Описание
Программа развития социально ориентированной экономики через организацию социальных предприятий и трудоустройство инвалидов: «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ АРЕНДЫ» Цель: создание стимулирующих условий для трудоустройства инвалидов в малые и средние коммерческие предприятия
Концепция: Предоставление комплекса услуг для малого бизнеса, стимулирующего организацию рабочих мест для инвалидов. Предоставление преференций для таких предприятий через льготную аренду и субсидии по программам департамента труда и занятости г.Москвы.
Проблематика: По действующему законодательству (ст.21 ФЗ-181 от 02/07/2013 «О социальной защите инвалидов»), компании имеющие численность работников, превышающих 100 человек, обязаны трудоустраивать лиц с ОВЗ в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Не смотря на программы по квотированию и программы субсидирования создания рабочих мест для инвалидов, средний и крупный бизнес предпочитает не брать лиц с ОВЗ на работу или делать это номинально. Такое положение вещей связано не только с низкой ответственностью за нарушение ФЗ-181, но и действующими СанПиНами и Трудовым Кодексом РФ, согласно которым у инвалида, по сравнению со здоровым работником, присутствуют преференции не в пользу работодателя. Кроме того, существует опасность предвзятого отношения к инвалиду со стороны психологически не подготовленного коллектива, что сильно осложняет или даже исключает возможность нахождения инвалида в таком коллективе.
Практика показывает, что бизнес, как правило, трудоустраивает у себя инвалидов только на бумаге. Люди с ОВЗ только числятся в штате компании и получают заработную плату, но по факту сидят дома и не ходят на работу. Такое «трудоустройство» формирует иждивенческий стереотип в поведении лиц с ОВЗ и способствует их морально-психологической деградации как члена общества. Кроме того, это резко ограничивает круг общения такого человека и накаляет социальную напряженность в его ближайшем окружении. Более того, многие заболевания, например, такие как аутизм и ментальные расстройства, корректируются именно нахождением индивидуума с социуме и ограничение общения таких людей, способствует их деградации и по медицинским показателям, что полностью обесценивает вложения государства в коррекционное обучение таких людей.
Предложение: В рамках концепции создания рабочих мест для инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве Департамента труда и занятости населения города Москвы, создать по бизнес-модели техно-парков «Центр социальной аренды» (далее «ЦСА»), предоставляющий в аренду офисные и производственные площади на льготных условиях предприятиям, в работе которых реально задействованы лица с ОВЗ.
«ЦСА» является одним из ключевых звеньев программы «Доступная среда: образование, культура, здоровье, отдых» фонда «Дети Дождя» и обеспечивает преемственность образования и адресного трудоустройства лиц с ОВЗ с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида.